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        周口市生態環境局沈丘分局2020年污染源日常環境監管隨機抽查工作計劃
        發表于:2020-3-11   來源于:本站   瀏覽次數:

        周口市生態環境局沈丘分局
        2020年污染源日常環境監管隨機抽查
        工作計劃

          為進一步加強我縣環境監管對象日常監管工作,依據《中華人民共和國環境保護法》、《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監督的通知》(國辦發〔2015〕58號)、《環境保護部辦公廳關于印發<關于在污染源日常環境監管領域推廣隨即抽查制度的實施方案>的通知》(環辦〔2015〕88號),結合工作實際,制定本計劃。

          一、總體要求

          以黨的十九大精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記生態文明思想,全面推行“雙隨機一公開”工作機制。隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,及時公布查處結果,切實轉變監管方式,提升執法效能。

          二、組織領導

          為加強日常環境監管領域推廣隨即抽查制度的實施,經局黨組研究決定,成立沈丘縣污染源日常環境監管隨機抽查領導小組,具體為:

          組 長:李俊華 黨組成員、副局長

          副組長:薛耀華 綜合行政執法大隊大隊長

              王海威 農環辦主任

          成 員:張俊偉 徐新明 范建軍 劉  方

              李啟明 崔海濤

          領導小組負責污染源日常環境監管隨機抽查工作的安排部署、協調指導、督導工作。市生態環境局沈丘綜合行政執法大隊具體負責污染源日常環境監管隨機抽查工作的具體實施。

          三、時間安排和任務

          (一)2020年第一季度

          根據抽查比例確定抽查單位數量,2020年2月底前采用執法系統隨機抽取方式確定2020年第一季度被抽查單位和執法人員名單。

          (二)2020年第二季度

          2020年5月30日前采用執法系統抽取方式確定2020年第二季度被抽查單位和執法人員名單,并于2020年6月15日前將2020年第一季度抽查情況進行公開。

          (三)2020年第三季度

          2020年8月30日前采用執法系統抽取方式確定2020年第三度被抽查單位和執法人員名單,并于2020年8月15日前將2020年第二季度抽查情況進行公開。

          (四)2020年第四季度

          2020年11月30日前采用執法系統抽取方式確定2020年第四度被抽查單位和執法人員名單,并于2020年11月15日前將2020年第三季度抽查情況進行公開。

          四、抽查比例和數量

          依據2020年大隊一線執法人員數量,按照1:5的抽查比例規定確定每年度抽查的一般排污單位。

          五、工作要求

          1、增強責任意識,結合環境執法工作,定期對隨機抽查制度的落實情況進行監督檢查,及時查找制度落實中存在的問題,并協調有關部門妥善解決。

          2、完善抽查數據庫。以現有企業信息庫、重點排污單位名錄和建設項目清單為基礎,結合2019年環境監管執法情況,補充完善我縣污染源信息庫中重點排污單位、一般排污單位、根據綜合執法大隊人員單位和崗位調整情況,動態更新執法人員信息庫。按照屬地管理原則,合理調配現有環境執法資源,嚴格遵照《環境監察辦法》和環境監察工作制度、工作程序,對列入隨機抽查名單的污染源進行現場抽查。

          3、環境執法人員開展現場抽查工作時,應現場在生態環境部APP移動執法系統上填寫檢查情況,然后在7日內將檢查情況錄入雙隨機系統。發現環境違法行為的,應當責令改正,提出整改要求,按程序報告并作出處理。

          4、加大處罰力度,對隨機抽查發現的環境違法行為,發現一起,公開查處一起,依法依規從嚴從重處理處罰,符合移送條件的,依法移送公安機關。

          5、按照生態環境部《環境行政執法后督察辦法》要求,對日常環境監管“雙隨機”抽查發現的問題依法做出的行政處罰、行政命令等具體行政執法行為的執行情況,適時組織中期督察和后督察,督促查處到位、整改到位。

          6、建立健全隨機抽查工作的保密制度,在現場檢查工作實施前,隨機抽查名單對被抽查單位保密,堅決防止跑風漏氣、失密泄密現象發生。違反保密制度的,視情節輕重,對泄密者本人和相關責任人,予以通報批評、暫扣或收回環境監察執法證件、調離執法崗位,并依照有關法律法規和紀律處分規定進行處理。

          7、加大宣傳力度,加強對環境執法人員的培訓,認真學習領會《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監督的通知》精神貫徹落實隨機抽查制度,優化細化執法工作流程,切實轉變執法理念,妥善解決不執法、亂執法、執法擾民等問題。

          8、建立健全企業誠信檔案、行業“黑名單”制度,探索企業信用等級和抽查比例、頻次掛鉤機制;健全失信聯合懲戒機制,對失信市場主體實施信用約束,增強隨機抽查威懾力。

          9、工作中要嚴格遵守中央“八項規定”和廉潔自律的各項要求。

          周口市生態環境局沈丘分局
          2020年3月10日

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