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        沈丘縣第十五屆人民代表大會第四次會議隆重開幕
        發表于:2020-5-1   來源于:本站   瀏覽次數:

          新時代踏上新征程,新使命譜寫新篇章。5月1日上午,備受社會各界關注的沈丘縣第十五屆人民代表大會第四次會議在縣委四樓大會議室隆重開幕。大會采取視頻會議并設分會場的形式舉行。肩負全縣人民的重托和期待,來自全縣各條戰線的人大代表分別在主會場和23個分會場出席大會,依法履行憲法和法律賦予的神圣職責。

          受縣委書記皇甫立新委托,會議由大會主席團常務主席賈慶偉主持。

          人大主席團常務主席皇甫立新、劉國慶、賈慶偉、殷曉春、李子順、趙振、郭宇、曹新旺、王琳、馬偉、夏立文、李明朗、程曉燕、閆開興、路軻、李輝出席會議并在主席臺前排就坐。主席團成員、縣處級以上領導干部出席會議。法定列席人員和出席縣政協十屆四次會議的全體委員分別在主會場和視頻分會場列席會議。

          會議應出席代表343名,出席開幕大會的代表297名,符合法定人數。

          上午8點30分,大會開幕,與會人員全體起立,會場響起雄壯的國歌聲。

          在熱烈的掌聲中,沈丘縣人民政府縣長劉國慶向大會作《政府工作報告》。

               各位代表:現在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。 去年以來,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記視察河南時的重要講話精神,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,經濟社會發展延續了總體平穩、穩中有進的良好態勢,圓滿完成了十五屆人大三次會議確定的各項任務。? ?

          報告共分三個部分:

          一、2019年政府工作回顧

          二、2020年政府工作重點

          三、持續加強政府自身建設

          2019年,全縣地區生產總值完成332億元,增長7.6%;500萬元以上固定資產投資增長9.5%,總量居全市第一位;社會消費品零售總額增長11.5%,居全市第三位;一般公共財政預算收入達到15.4億元,增長8.6%,總量居全市第二位;農村居民人均可支配收入達到11999元,增長9.9%,增速居全市第一位;城鎮居民人均可支配收入達到27950元,增長7.9%,增速居全市第二位。

          劉國慶在報告中說,一年來,全縣廣大干部群眾思想上同心、目標上同向、行動上同步,各項工作取得了重要進展,一些領域實現了重要突破。

          ——脫貧質量持續提高,貧困發生率降至0.27%,代表我省接受2019年國家精準扶貧工作成效第三方評估,反饋情況良好。

          ——安鋼產能置換項目落地沈丘,填補了我縣沒有大型重工業項目的空白。

          ——鄭阜高鐵順利開通,沈丘與北京、上海實現當天往返,區位交通優勢更加凸顯。

          ——城市建設堅持“東進西改、南通北擴”發展思路,成功創建省級文明城,順利通過省級衛生城復檢。

          ——鄉村振興加快推進,成功創建全國農村創新創業典型縣,槐山羊省級現代農業產業園通過評審,省級“四好農村路”示范縣完成驗收。

          ——“放管服”改革持續深化,“互聯網+政務服務”網上平臺辦件量居全省第一位。

          ——生態環境持續向好,空氣質量綜合指數居全省第29位。

          ——教育質量持續提升,三名學子考入清華大學,農村寄宿制學校建設典型做法得到時任省長陳潤兒簽批推廣。

          一年來,重點做了以下七個方面工作:

          (一)多管齊下穩定經濟增長。

          (二)優化結構促進提質增效。

          (三)集中力量打好三大攻堅戰。

          (四)釋放動能增強發展潛力。

          (五)統籌城鄉加快融合發展。

          (六)聚焦民生提高生活水平。

          (七)馳而不息推動作風轉變。

          劉國慶在報告中指出,一年來,我們全面執行縣人大及其常委會的決議和決定,自覺接受人大工作監督、法律監督和政協民主監督。不斷加強“雙擁”共建、民兵預備役和國防后備力量建設,認真落實退役軍人各項政策,軍政軍民關系更加親密和諧,被評為全國雙擁模范縣。民族宗教工作持續向好,被評為全國民族團結進步模范集體。婦女、兒童、殘疾人、慈善等事業健康發展。統計、公積金、史志、檔案、氣象、人民防空、外事僑務等工作均取得新成績,是沈丘發展進程中取得顯著成效的一年。這些成效的取得,是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是人大工作監督、法律監督和政協民主監督的結果,是全縣廣大干部群眾苦干實干、奮力拼搏的結果。

          報告同時指出,在看到成績的同時,我們更要清醒的認識到,全縣經濟社會發展中仍然存在一些困難和問題:一是脫貧攻堅仍需努力。二是產業基礎較為薄弱。三是收支矛盾加劇。四是城市精細化管理水平不高。五是社會事業發展亟需提高。

          報告指出,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。要實現第一個百年奮斗目標、為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎,做好今年的工作十分重要。

          今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央、省委、市委經濟工作會議精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神,落實省委十屆十次全會、市委四屆十次全會和縣委十二屆七次全會部署,緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,突出“一個重點”,打好“三大攻堅”,發展“四大經濟”,全面做好“六穩”工作,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定,保持經濟運行在合理區間,確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官,得到人民認可、經得起歷史檢驗,奮力譜寫新時代中原更加出彩沈丘絢麗篇章。

          今年經濟社會發展的主要預期目標是:生產總值增長7.5%以上,規模以上工業增加值增長8%以上,固定資產投資增長9%以上,社會消費品零售總額增長11%以上,居民消費價格指數漲幅控制在3.5%左右,一般公共預算收入增長7.5%,常住人口城鎮化率和戶籍人口城鎮化率分別提高1.5個百分點和2個百分點以上,萬元生產總值能耗下降2.2%以上,進出口總值保持平穩增長,城鎮新增就業6000人,調查失業率、登記失業率分別控制在5.5%左右、4%以內。

          實現今年主要目標任務,要重點把握好以下四個方面:

          一要突出發展第一要務。

          二要緊緊把握政策機遇。

          三要著力發揮比較優勢。

          四要切實保障和改善民生。

          新形勢催生新使命,新任務要有新作為。今年政府工作總體上突出高質量發展這個重點,打好風險防控、脫貧攻堅、污染防治“三大攻堅戰”,持續抓好鋼鐵經濟、高鐵經濟、臨港經濟、返鄉經濟“四大經濟”,重點做好“六個持續”:

          (一)持續增強發展活力,確保經濟行穩致遠。

          (二)持續提升產業發展水平,強化高質量發展支撐。

          (三)持續打好三大攻堅戰,補齊全面小康短板。

          (四)持續轉變城市發展方式,提升新型城鎮化水平。

          (五)持續推進鄉村振興,切實做好“三農”工作。

          (六)持續推進民生改善,共享高質量發展成果。

          關于持續加強政府自身建設,縣長劉國慶在報告中指出,新使命需要新擔當,新征程展現新作為。我們將堅持為人民服務、對人民負責、受人民監督,創新行政方式,提高行政效能,努力建設人民滿意的服務型政府。

          加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把不忘初心、牢記使命作為永恒課題,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。嚴格依法行政。全力推進法治政府建設,不斷提高依法行政能力。深化行政執法體制改革,深入推進服務型行政執法,加強關系群眾切身利益重點領域的執法力度。狠抓工作落實。崇尚實干,力戒空談。力戒形式主義、官僚主義,求真務實、真抓實干,自覺從人民利益出發,決不搞華而不實、勞民傷財的形象工程、政績工程。堅持抓實抓細、緊盯不放,用事實說話,用行動落實,發揚釘釘子精神,下決心一抓到底。筑牢廉政底線。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,切實履行“一崗雙責”,深入推進政府系統黨風廉政建設,始終守住底線,做到忠誠、干凈、擔當。著力推進廉政建設與業務工作有機融合,壓縮權力尋租空間,從源頭上規范權力、遏制腐敗。持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,密切關注“四風”新動向、新表現,堅決防止回潮復燃。

          縣長劉國慶在政府工作報告最后說:

          各位代表!

          讓我們在縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,不忘初心、牢記使命,只爭朝夕、不負韶華,堅定信心、砥礪奮進,確保完成今年經濟社會發展主要目標任務,堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利,在奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章中展現沈丘作為!

          縣人大常委會主任殷曉春向大會做人大常委會工作報告。

          各位代表:受縣人大常委會委托,我向大會報告工作,請予審議。

          殷曉春在報告中指出,2019年是新中國成立70周年,也是我縣發展進程中很不平凡的一年。一年來,在縣委的堅強領導下,縣人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話和黨的十九屆四中全會精神,圍繞全縣工作大局,迎難而上,砥礪前行,認真履行憲法和法律賦予的職責,圓滿完成全年各項任務,為保障和促進我縣經濟社會持續健康發展作出了積極貢獻。

          一、堅持思想和認識統一,保持人大工作正確政治方向

          常委會牢牢把握政治機關定位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統領人大工作,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一年來,常委會緊緊圍繞落實縣委決策部署,緊扣全縣工作大局,緊扣人民群眾關注的熱點難點問題,緊扣法治沈丘建設,依法行使職權,全面完成縣十五屆人大三次會議確定的各項任務,開創了人大各項工作新局面。

          二、堅持監督與支持并重,全力助推經濟和社會發展

          常委會始終圍繞中心、服務大局,認真行使憲法和法律賦予的職權,突出監督重點,創新監督形式,提升監督水平,增強監督實效。

          具體做到了聚焦推動經濟高質量發展;

          聚焦財政規范高效運行;

          聚焦改善民生福祉;

          聚焦生態文明建設;

          聚焦維護社會公平正義;

          聚焦全縣中心工作。

          三、堅持固本與創新共舉,著力提升服務和管理水平

          常委會堅持尊重代表、依靠代表、服務代表,積極推進代表工作機制創新、平臺創新和服務創新,在深化和拓展代表工作方面邁出堅實步伐。具體做到了高標準推進代表聯絡站建設;深入開展“人大代表在行動”系列主題實踐活動;提高建議辦理質量。

          四、堅持固本強基,不斷加強人大常委會自身建設

          常委會從政治建設抓起、從素質能力強起、從紀律作風嚴起,突出講政治、懂法律、守規矩、強能力,著力建設政治機關、學習機關、法治機關、廉潔機關、模范機關。具體做到了扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;加強革命傳統教育;加強紀律作風建設;加強履職能力建設。

          報告同時指出,面對新時代、新任務、新要求和人民群眾的新期盼,常委會工作還存在著一些差距和不足。主要是:監督工作剛性和力度還有待進一步加大,針對性和實效性還有待進一步增強,財政預算聯網監督中心和代表服務平臺建設在全市工作中相對滯后,代表聯絡站平臺作用發揮還不到位,代表履職能力還有待進一步提升,自身能力建設還有待進一步提高等,我們將以改革創新精神,采取有效措施加以解決。

          殷曉春在報告中說,2020年是“十三五”規劃的收官之年,也是全面實現小康社會的最后沖刺之年。新的一年,縣人大常委會工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照縣委十二屆七次全會決策部署,緊緊圍繞高水平全面建成小康社會目標任務,緊緊圍繞發展和民生、改革與創新、高質量與新跨越等大事要事,全面擔負起憲法法律賦予的各項職責,以扎實有效的新作為推動全縣人大工作再上新臺階。

          在具體工作中要做到 :

          一、聚焦政治建設,在堅定和筑牢理想信念上展現新高度;

          二、聚焦職責定位,在服務和促進跨越發展上展現新成效;

          三、聚焦機制創新,在保障和促進代表履職上邁出新步伐;

          四、聚焦能力提升,在加強和改進自身建設上實現新突破。

          殷曉春在報告最后說,各位代表!新時代賦予新使命,新征程呼喚新擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,凝心聚力,砥礪前行,為奮力譜寫沈丘人大工作新篇章和建設美麗、法治、小康新沈丘作出新的更大貢獻!

          會議還聽取審議了縣人民法院院長趙振勇所做的《沈丘縣人民法院工作報告》和縣人民檢察院檢察長李世龍所做的《沈丘縣人民檢察院工作報告》,大會印發了《關于沈丘縣2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告》和《關于沈丘縣2019年財政預算執行情況和2020年財政預算(草案)的報告》,并提交代表審議。會議表決大會選舉辦法。(李磊)

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